כתב הגנה הוא המסמך שבו נתבע עונה לכתב התביעה. בהליך אזרחי רגיל בבית משפט השלום או המחוזי מגישים אותו תוך 60 יום מהיום שבו כתב התביעה נמסר לכם. בדיון מהיר (תביעות עד 75,000 ₪) תוך 45 יום, בפינוי מושכר ובתביעה קטנה תוך 30 יום, וברשלנות רפואית תוך 120 יום. ההגשה בלי תשלום. כתב ההגנה בנוי משלושה חלקים עם מגבלת עמודים, וכל עובדה בכתב התביעה שלא הכחשתם במפורש ובפירוט נחשבת כאילו הודיתם בה. מי שלא מגיש בזמן עלול לקבל נגדו פסק דין בלי שהצד שלו נשמע.
מה זה כתב הגנה ולמה הוא כל כך חשוב
כתב תביעה פותח הליך, וכתב הגנה הוא התשובה. ביחד הם מגדירים את גבולות המחלוקת: על מה מתווכחים, ועל מה לא. מה שלא כתבתם בכתב ההגנה יהיה קשה מאוד להעלות בהמשך, כי בית המשפט לא מאפשר בדרך כלל "הרחבת חזית", כלומר טענה חדשה שלא הופיעה בכתבי הטענות. במילים אחרות, כתב ההגנה הוא ההזדמנות העיקרית שלכם להציג גרסה.
המדריך הזה עוסק בכתב הגנה לפי תקנות סדר הדין האזרחי, התשע"ט-2018, שחלות מ-1.1.2021 בבתי משפט השלום והמחוזיים. אם נגדכם הוגשה תביעה קטנה, הכללים פשוטים יותר, וכתבנו עליהם מדריך נפרד: איך כותבים כתב הגנה לתביעה קטנה.
תוך כמה זמן מגישים כתב הגנה
| סוג ההליך | המועד להגשת כתב הגנה | מקור |
|---|---|---|
| סדר דין רגיל (שלום או מחוזי) | 60 יום | תקנה 9(ב) |
| רשלנות רפואית | 120 יום | תקנה 9(ב) |
| דיון מהיר (עד 75,000 ₪) | 45 יום | תקנה 80(א) |
| פינוי מושכר | 30 יום | תקנה 81 |
| תביעה קטנה | 30 יום | דף השירות של הרשות השופטת |
את הטבלה הזו מציג גם דף השירות הרשמי של הרשות השופטת (עודכן 29.10.2026). אתרים שכותבים "30 יום" לתביעה רגילה מתבססים על התקנות הישנות של 1984.
ממתי מתחילים לספור
מיום ההמצאה, כלומר היום שבו כתב התביעה נמסר לכם כדין, לא מיום שהתביעה הוגשה לבית המשפט. כמה כללים שכדאי להכיר:
- דואר רשום: מועד ההמצאה הוא התאריך שבאישור המסירה. דבר דואר שנשלח לכתובת הנכונה ולא נאסף עלול להיחשב כאילו נמסר (תקנה 161).
- מסירה אישית: לפי האישור החתום. אם סירבתם לקבל, או שאין אף אחד בבית, אפשר להשאיר את המסמך במקום גלוי ליד הדלת, וזה נחשב מסירה.
- ימי פגרה לא נספרים, אלא אם בית המשפט הורה אחרת (תקנה 179(ב)). פגרת הקיץ, פסח וסוכות מאריכות את המועד בפועל.
דוגמה
תביעה רגילה נמסרה לכם בדואר רשום, והתאריך באישור המסירה הוא 1 בפברואר. בלי פגרה באמצע, המועד האחרון נופל בערך ב-2 באפריל. אם פסח נופל בתקופה הזו, ימי הפגרה מתווספים. כשיש ספק, תמיד מחשבים לפי התאריך המוקדם ומגישים לפניו.
בקשה להארכת מועד להגשת כתב הגנה
בית המשפט רשאי להאריך את המועד. בפועל:
- מגישים בקשה לפני שהמועד חלף. בקשה אחרי המועד קשה הרבה יותר להצדיק.
- מנמקים: איחור בקבלת המסמכים, צורך בחוות דעת, מגעים לפשרה, מחלה.
- אם הצד השני מסכים, כותבים זאת בבקשה. בהסכמת הצדדים גם עוזר משפטי, באישור השופט, יכול להאריך מועד שבית המשפט קבע.
אם המטרה היא לדחות דיון ולא את המועד להגשה, יש לנו מחולל בקשה לדחיית מועד דיון.
מה חייב להופיע בכתב הגנה: המבנה בשלושה חלקים
לפי תקנה 9(ג), כל כתב טענות, וגם כתב הגנה, בנוי משלושה חלקים לפי הסדר הזה:
חלק ראשון: כותרת (תקנה 12)
בית המשפט ומספר התיק, פרטי הצדדים, פרטי עורך הדין אם יש, פרטי התקשרות, ציון אם מדובר בתאגיד או בקטין, והמועד האחרון להגשה. תקנה 30 מחייבת לציין בשוליים את המועד האחרון להגשה ואת מועד ההמצאה של כתב התביעה.
חלק שני: תמצית הטענות (תקנה 13)
טענות מקדמיות (למשל חוסר סמכות או התיישנות), תמצית טענות ההגנה לפי כל עילה בכתב התביעה, וטענות לגבי הסעד שהתובע מבקש.
חלק שלישי: פירוט הטענות (תקנה 14)
כאן מפרטים את העובדות שעליהן ההגנה מבוססת, וכל מידע שעוזר לבית המשפט להבין ולצמצם את המחלוקת. וכאן נמצא הכלל החשוב ביותר בכל המסמך: לפי תקנה 14(ב), הנתבע ייחשב כמי שמודה בכל העובדות בכתב התביעה, חוץ מאלה שהכחיש במפורש ובפירוט. סכומי הנזק נחשבים שנויים במחלוקת אלא אם הודיתם בהם במפורש.
| הכחשה סתמית (לא מספיקה) | הכחשה מפורשת ומפורטת |
|---|---|
| "הנתבע מכחיש את האמור בסעיף 7." | "הנתבע מכחיש שקיבל את הסחורה ב-3.5. הסחורה הגיעה רק ב-19.5, כפי שעולה מתעודת המשלוח (נספח 2), ובמועד זה כבר הודיע הנתבע על ביטול ההזמנה (נספח 3)." |
כמה עמודים מותר
| ערכאה וסוג התביעה | חלק שני (תמצית) | חלק שלישי (פירוט) |
|---|---|---|
| בית משפט השלום | עד 2 עמודים | עד 9 עמודים |
| בית המשפט המחוזי | עד 3 עמודים | עד 12 עמודים |
| מחוזי: תביעה כספית מעל 2.5 מיליון ₪, נזקי גוף או תאונת דרכים | עד 5 עמודים | עד 25 עמודים |
בית המשפט רשאי לקבוע היקף אחר מטעמים מיוחדים. מסמך שחורג מהמגבלות עלול לא להתקבל לרישום במזכירות.
אילו נספחים מותר לצרף
לפי תקנה 15 מצרפים רק: המסמך המרכזי שעליו נסמכים וכל מסמך אחר שההגנה מבוססת עליו, חוות דעת רפואית אם יש, ובנזקי גוף גם ויתור על סודיות רפואית והצהרה. מותר לצרף חוות דעת שאינה רפואית. מצרפים העתקים ולא מסמכים מקוריים, אלא אם שופט הורה אחרת. אם יש עורך דין, מצרפים ייפוי כוח.
איך כותבים כתב הגנה טוב
- עוברים סעיף אחר סעיף. לכל סעיף בכתב התביעה צריכה להיות תשובה: מודה, מכחיש עם פירוט, או "אין לנתבע ידיעה" עם הסבר.
- מציגים גרסה נגדית. לא רק "זה לא נכון", אלא מה כן קרה.
- מעלים את כל הטענות עכשיו. גם טענות חלופיות, כולל קיזוז ותביעה שכנגד.
- מצרפים ראיות בכתב. חוזים, קבלות, תכתובות, הודעות וואטסאפ מודפסות.
- שומרים על טון ענייני. כתב טענות לא אמור לכלול עלבונות או השמצות.
- שומרים על המגבלות. עמודים, נספחים מותרים, ומועד אחרון בשוליים.
טענות הגנה נפוצות
| סוג הטענה | דוגמה | היכן בכתב ההגנה |
|---|---|---|
| חוסר סמכות | התביעה הוגשה לבית משפט שאין לו סמכות מקומית או עניינית | חלק שני, טענות מקדמיות |
| התיישנות | עברו יותר מ-7 שנים מהיום שבו נולדה העילה. אפשר לבדוק במחשבון ההתיישנות | חלק שני |
| מעשה בית דין | אותו עניין כבר הוכרע בפסק דין | חלק שני |
| היעדר עילה | גם אם כל העובדות נכונות, הן לא מקימות זכות לסעד | חלק שני |
| הכחשה עובדתית | החוב שולם, השירות ניתן, הנזק לא נגרם | חלק שלישי |
| קיזוז | לתובע יש חוב לנתבע שמקטין את הסכום | חלק שלישי |
תביעה שכנגד והודעה לצד שלישי
אם גם לכם יש טענות כספיות נגד התובע, אפשר להגיש תביעה שכנגד יחד עם כתב ההגנה (תקנה 21). היא נחשבת כתב תביעה לכל דבר, עומדת בפני עצמה, ומשלמים עליה אגרה. אם מישהו אחר אחראי לנזק, למשל קבלן משנה או חברת ביטוח, אפשר להגיש הודעה לצד שלישי (תקנות 22 ו-23). גם אותה מגישים במועד הגשת כתב ההגנה. מי שמפספס את המועד צריך לבקש רשות, והרבה פעמים מאבד את האפשרות.
כתב הגנה בדיון מהיר ובתביעת פינוי
דיון מהיר חל על תביעות כספיות עד 75,000 ₪ ועל תביעות לפינוי מושכר, חוץ מתובענות ייצוגיות ותביעות נזקי גוף מתאונות דרכים. ההבדלים לעומת הליך רגיל:
- המועד הוא 45 יום (30 בפינוי מושכר).
- חובה לצרף תצהיר (טופס 5) שמאמת את העובדות, רשימה של כל המסמכים הרלוונטיים עם העתקים של מה שברשותכם, חוות דעת אם צריך, ורשימת עדים (תקנה 79). תצהיר שלא צורף בהתחלה אפשר להגיש אחר כך רק ברשות.
- הודעה לצד שלישי בדיון מהיר טעונה רשות.
- ההליך מהיר: קדם משפט תוך 90 יום מכתב הטענות האחרון, ודיון הוכחות תוך שישה חודשים.
- בתביעת פינוי אין תביעה שכנגד, אין הודעה לצד שלישי ואין קדם משפט.
איך מגישים כתב הגנה
ההגשה בלי תשלום. לפי דף השירות של הרשות השופטת, יש שלוש דרכים:
| דרך | פרטים |
|---|---|
| נט המשפט | ממחשב בלבד, עם הזדהות לאומית. מסמכים ב-PDF, קבצים דיגיטליים מסוג pdf, png, jpg, mp3 או mp4, עד 70MB לקובץ. בסוף מתקבל מספר אסמכתא. הסבר מלא במדריך נט המשפט |
| מזכירות בית המשפט | בעמדות השירות, עם תור מראש. בבית משפט השלום אפשר להגיש בכל בית משפט שלום במחוז. במחוזי רק בבית המשפט שבו מתנהל התיק. בחלק מהמזכירויות יש מתנדבים שעוזרים טכנית (לא ייעוץ משפטי) |
| דואר רשום | למזכירות בית המשפט, עם טופס מודפס, מלא וחתום ועם המסמכים. מציינים נייד ודוא"ל לקבלת עדכונים |
ומה עם פקס? דף השירות מזכיר גם פקס למזכירות, אבל תקנה 161 לתקנות סדר הדין האזרחי מחריגה במפורש כתב הגנה מהמסמכים שאפשר להמציא בפקס. כדי לא להסתכן בוויכוח על מועד ההגשה, הגישו כתב הגנה בנט המשפט, במזכירות או בדואר רשום. על כל ערוצי ההגשה כתבנו במדריך להגשת מסמכים לבית המשפט.
כמה עותקים? מיוצגים מגישים עותק אחד. מי שלא מיוצג מגיש עותק לבית המשפט ועוד עותק לכל נתבע. מי מעביר לתובע? אם יש לכם עורך דין, הוא מעביר. אם אין, מזכירות בית המשפט מעבירה.
כתב הגנה לדוגמה: השלד
לכל תיק יש עובדות אחרות, ולכן אין טעם בתבנית "מלאו את החסר". מה שכן עוזר הוא שלד שמתאים לתקנות:
בבית משפט השלום ב[עיר] | ת"א [מספר תיק]
התובע: [שם, ת"ז, כתובת] | הנתבע: [שם, ת"ז, כתובת, טלפון, דוא"ל]
כתב הגנה | מועד המצאת כתב התביעה: [תאריך] | המועד האחרון להגשה: [תאריך]חלק ב': תמצית הטענות
1. טענות מקדמיות: [סמכות / התיישנות, אם יש].
2. תמצית ההגנה לעילה הראשונה: [2-3 משפטים].
3. לעניין הסעד: [למה הסכום שגוי או לא מגיע].חלק ג': פירוט הטענות
4. הצדדים והרקע.
5. תשובה לסעיף 1 לכתב התביעה: [מודה / מכחיש ומפרט].
6. תשובה לסעיף 2 … וכך הלאה לכל סעיף.
7. הגרסה של הנתבע, לפי סדר הזמנים, עם הפניה לנספחים.רשימת נספחים | חתימה ותאריך
בשאלות ותשובות של הרשות השופטת על התקנות החדשות יש הסברים נוספים על המבנה.
מה קורה אחרי שהגשתם
- כתב תשובה: התובע רשאי להגיב תוך 14 יום, בעד 3 עמודים, בלי להוסיף עילה חדשה. אם לא הגיב, רואים אותו כמי שמכחיש את טענות ההגנה.
- דיון מקדמי: כששני הצדדים מיוצגים, התקנות מחייבות אותם להיפגש ולנסות לצמצם מחלוקות לפני קדם המשפט.
- פגישת מהו"ת לגישור: בתביעות מעל 40,000 ₪ בבתי המשפט שנקבעו בתקנות, הצדדים מופנים לפגישה עם מגשר.
- קדם משפט: בית המשפט קובע מועד, והמזכירות שולחת זימון. באחריותכם לעקוב אחרי התיק, בנט המשפט או באזור האישי.
- תצהירים, הוכחות ופסק דין.
לא הגשתם בזמן? פסק דין בהעדר הגנה ואיך מבטלים אותו
אם כתב ההגנה לא הוגש במועד, בית המשפט רשאי לתת פסק דין על סמך כתב התביעה בלבד, או לבקש מהתובע ראיות (תקנה 130). זה המצב שהכי כדאי להימנע ממנו, אבל גם ממנו אפשר לצאת:
- בקשה לביטול פסק הדין מגישים תוך 30 יום מהיום שבו פסק הדין נמסר לכם (תקנה 131), עם תצהיר.
- בבקשה מסבירים למה לא הגשתם בזמן, ומראים שיש לכם הגנה עם סיכוי. בית המשפט רשאי להתנות את הביטול בתשלום הוצאות.
- אם כתב התביעה בכלל לא נמסר לכם כדין, זה טיעון חזק במיוחד.
- אם כבר נפתח נגדכם תיק הוצאה לפועל ופסק הדין בוטל, אפשר לבקש מרשם ההוצאה לפועל להחזיר את המצב לקדמותו. מידע נוסף בכל זכות.
אפשר להגיש כתב הגנה בלי עורך דין?
כן. החוק לא מחייב ייצוג, ומי שלא מיוצג יכול להגיש במזכירות, בדואר או בנט המשפט. אבל כתב הגנה הוא לא טופס. הכלל של תקנה 14(ב), מגבלות העמודים, התביעה שכנגד והודעת צד שלישי שחייבות לצאת באותו יום, וההשלכות של כל טענה שלא נכתבה, הופכים אותו למסמך שבו טעות אחת עולה ביוקר. בתביעות של עשרות אלפי שקלים ומעלה, שעת ייעוץ לפני ההגשה היא בדרך כלל השקעה טובה. במדריך שלנו יש עורכי דין אזרחיים ועורכי דין מסחריים לפי עיר. אם הכסף הוא הבעיה, בדקו בבודק הזכאות לסיוע משפטי.
טעויות נפוצות
- לספור את המועד מהיום שבו התביעה הוגשה, ולא מיום ההמצאה.
- להסתמך על "30 יום" מהתקנות הישנות, או לשכוח שבדיון מהיר יש רק 45.
- להכחיש באופן כללי ("מכחיש את כל הנטען").
- לחרוג ממגבלת העמודים או לצרף נספחים שלא מותרים.
- לשכוח תביעה שכנגד או הודעה לצד שלישי, שחייבות לצאת עם כתב ההגנה.
- לא לצרף תצהיר בדיון מהיר.
- לשלוח בפקס ביום האחרון.
כתב הגנה בתביעה קטנה: ההבדלים בקצרה
בתביעה קטנה (עד הסכום שנקבע לבית המשפט לתביעות קטנות) המועד הוא 30 יום, אין מבנה של שלושה חלקים ואין מגבלות עמודים, ולרוב גם לא מגיעים עם עורך דין. אם זה המקרה שלכם, קראו את המדריך לכתב הגנה בתביעה קטנה ואת המדריך המלא לתביעות קטנות. ואם אתם בצד השני של המתרס, יש לנו גם מדריך לכתב תביעה.
שאלות נפוצות
כמה זמן יש לי להגיש כתב הגנה?
בהליך רגיל 60 יום מהיום שכתב התביעה נמסר לכם. בדיון מהיר 45 יום, בפינוי מושכר ובתביעה קטנה 30 יום, וברשלנות רפואית 120 יום. ימי פגרה לא נספרים.
ממתי מתחילים לספור את 60 הימים?
מיום ההמצאה. בדואר רשום זה התאריך שבאישור המסירה, ובמסירה אישית התאריך שבאישור החתום. לא מיום שהתביעה הוגשה לבית המשפט.
יש אגרה על הגשת כתב הגנה?
לא. לפי הרשות השופטת הגשת כתב הגנה היא בלי תשלום. על תביעה שכנגד משלמים אגרה.
אפשר להגיש כתב הגנה בלי עורך דין?
כן. אפשר להגיש במזכירות, בדואר רשום או בנט המשפט. מי שלא מיוצג מגיש עותק לבית המשפט ועוד עותק לכל נתבע, והמזכירות מעבירה לתובע.
כמה עמודים מותר בכתב הגנה?
בשלום עד 2 עמודים לתמצית ועד 9 לפירוט. במחוזי עד 3 ו-12. במחוזי בתביעה מעל 2.5 מיליון ₪, בנזקי גוף ובתאונות דרכים עד 5 ו-25.
מה קורה אם לא הגשתי כתב הגנה?
בית המשפט רשאי לתת פסק דין על סמך כתב התביעה בלבד. אפשר לבקש לבטל אותו תוך 30 יום מהיום שנמסר לכם, עם תצהיר שמסביר את האיחור ומראה שיש לכם הגנה.
אפשר לבקש הארכת מועד?
כן. מגישים בקשה מנומקת לבית המשפט, רצוי לפני שהמועד עבר, ואם הצד השני מסכים כותבים זאת בבקשה.
חייבים לצרף תצהיר לכתב הגנה?
בהליך רגיל לא. בדיון מהיר כן: תצהיר לפי טופס 5, רשימת מסמכים עם העתקים ורשימת עדים.
אפשר להגיש תביעה שכנגד?
כן, יחד עם כתב ההגנה. היא נחשבת כתב תביעה לכל דבר ומשלמים עליה אגרה. גם הודעה לצד שלישי מגישים באותו מועד.
אפשר לשלוח כתב הגנה בפקס?
לא מומלץ. תקנות סדר הדין האזרחי מחריגות כתב הגנה מהמסמכים שאפשר להמציא בפקס. הגישו בנט המשפט, במזכירות או בדואר רשום.
מקורות
- הגשת כתב הגנה בבתי משפט השלום ומחוזי – הרשות השופטת (עודכן 29.10.2026)
- תקנות סדר הדין האזרחי, התשע"ט-2018 – נבו
- תקנות סדר הדין האזרחי (נוסח משולב) – ויקיטקסט
- שאלות ותשובות על תקנות סדר הדין האזרחי החדשות – הרשות השופטת (PDF)
- בקשה לביטול פסק דין שניתן בהיעדר הגנה – כל זכות
- הגשת כתב הגנה בתביעות קטנות – הרשות השופטת
המידע במאמר כללי, נכון ל-30.10.2026, ואינו ייעוץ משפטי. מועדים נספרים לפי נסיבות כל תיק, ולפני הגשה כדאי להתייעץ עם עורך דין.
