נהיגה בשכרות 2026: כמה מותר לשתות, העונשים, פסילה מנהלית והשבתת הרכב

מי נחשב "שיכור" לפי החוק

העבירה מופיעה בסעיף 62(3) לפקודת התעבורה: נהיגה ברכב, או היותו של אדם ממונה על הרכב, בדרך או במקום ציבורי, כשהוא שיכור. ההגדרה של "שיכור" נמצאת בסעיף 64ב, והיא רחבה יותר ממה שרוב הנהגים חושבים. שיכור הוא כל אחד מאלה:

1. מי ששותה משקה משכר בזמן הנהיגה.
2. מי שבגופו נמצא סם מסוכן, או תוצרי חילוף חומרים של סם מסוכן.
3. מי שבגופו ריכוז אלכוהול גבוה מהסף שנקבע בתקנות.
4. נהג חדש, נהג מתחת לגיל 24, נהג ברכב מסחרי או רכב עבודה כבד ונהג ברכב ציבורי, שבגופו ריכוז אלכוהול גבוה מסף נמוך יותר שנקבע בפקודה עצמה.
5. מי שנתון תחת השפעת משקה משכר או סם, גם אם לא נמדד מעל הסף, אלא אם בדיקת מעבדה מצאה שריכוז האלכוהול בדמו נמוך מהסף.

שתי נקודות חשובות עולות מההגדרה. ראשית, גם שתייה בזמן נהיגה היא עבירה, בלי קשר לכמות. שנית, בעניין סמים אין סף: עצם הימצאות של סם מסוכן או תוצריו בגוף מספיקה.

סמים ותרופות

ההגדרה של "סם מסוכן" מפנה לפקודת הסמים המסוכנים, אבל מחריגה סם ששר הבריאות קבע, ובתנאים שקבע (סעיף 64ב(א)). מי שמשתמש בתרופה שעלולה להיחשב סם מסוכן צריך לבדוק מראש אם היא נכללת בחריג ובאילו תנאים. הבדיקה לא נעשית בכביש: אם תימצא בגופכם שארית של סם שאינו בחריג, אתם עלולים להיחשב שיכורים גם אם הרגשתם צלולים לגמרי.

"ממונה על הרכב"

החוק חל גם על מי שאינו נוהג בפועל: מורה נהיגה בזמן שהתלמיד נוהג, ומלווה של נהג חדש בתקופת הליווי. שניהם נחשבים "ממונים על הרכב", ולכן גם הם אינם רשאים להיות שיכורים בזמן הנסיעה.

כמה אלכוהול מותר: הספים בחוק

נכון לאוקטובר 2026, הספים קבועים בתקנה 169א לתקנות התעבורה ובסעיף 64ב(א) לפקודת התעבורה:

"נהג חדש" הוא מי שקיבל רישיון נהיגה ולא החזיק קודם רישיון אחר, למעט רישיון לאופנוע, לטרקטור או לצמ״ה. תקופת הנהג החדש היא שנתיים מיום מתן הרישיון, ובמקרים מסוימים היא מתארכת (סעיף 12א לפקודה).

דוגמה מספרית

שני נהגים נעצרים במחסום, ובבדיקת הנשיפה של כל אחד מהם נמדדים 150 מיקרוגרם אלכוהול בליטר אוויר נשוף.

• הנהג הראשון בן 35, נוהג ברכב פרטי ומחזיק ברישיון עשר שנים. 150 נמוך מ-240, ולכן לפי הסף הוא אינו שיכור. הוא עדיין עלול להיחשב שיכור אם יש ראיות שהוא נתון תחת השפעת אלכוהול.
• הנהג השני בן 22. 150 גבוה פי שלושה מהסף של 50 שחל עליו, ולכן הוא נחשב שיכור, עם כל התוצאות שמתוארות בהמשך.

אין דרך בטוחה לדעת מראש כמה משקאות יביאו אתכם מעל הסף. הריכוז תלוי במשקל, באוכל, בזמן שחלף ובגורמים נוספים. הדרך היחידה להיות בטוחים היא לא לנהוג אחרי שתייה.

נהגים חדשים, צעירים ומלווים: מה שונה

• סף נמוך פי כמה: 50 מיקרוגרם במקום 240. כוס אחת יכולה להספיק כדי לעבור אותו.
• הגיל קובע, לא הוותק: נהג בן 23 עם ותק של חמש שנים עדיין כפוף לסף של 50, עד יום הולדתו ה-24.
• המלווה: מלווה של נהג חדש נחשב ממונה על הרכב, ולכן אסור לו להיות שיכור. סירוב של המלווה לבדיקה הוא עבירה שהעונש עליה קנס.
• נהגים מקצועיים: נהגי אוטובוס, מונית ומשאית מעל 3,500 ק״ג כפופים לסף הנמוך בזמן הנהיגה ברכב כזה, גם אם הם ותיקים.

בדיקת שכרות בכביש: מה מותר לשוטר ומה מגיע לכם

בדיקת נשיפה גם בלי חשד

שוטר רשאי לדרוש מכל נהג, וגם ממי שממונה על הרכב, לתת דגימת נשיפה, גם אם אין חשד שנעברה עבירה (סעיף 64ב(א1)). לכן מחסומי אלכוהול אקראיים חוקיים.

בדיקת דם או שתן

דגימת דם או שתן אפשר לדרוש רק מנהג שהיה מעורב בתאונת דרכים, או כשיש לשוטר חשד סביר שהוא שיכור (סעיף 64ב(ב)). שוטר רשאי להורות על נטילת דם גם מנהג מחוסר הכרה, ובמקרה כזה לא נדרשת הסכמה. דגימת דם נלקחת בידי איש מקצוע רפואי, במקום שבו נוהגים ליטול דגימות כאלה, כולל בתחנת משטרה בתנאי מרפאה. אם יש חשש סביר שהנטילה תפגע בבריאותכם, הדגימה לא תילקח (סעיף 64ב(ב3) ו-(ב4)).

בדיקת רוק לסמים

שוטר רשאי לדרוש גם דגימת רוק לבדיקת סמים, בלי חשד מוקדם. תוצאה חיובית מבססת חשד שמאפשר לדרוש בדיקת דם או שתן. החוק קובע במפורש שאי אפשר להרשיע בנהיגה בשכרות על סמך בדיקת רוק בלבד (סעיף 64ב(א3)).

הזכויות שלכם בזמן הבדיקה

• הסבר: השוטר חייב להודיע לכם מה מטרת הבדיקה, לבקש את הסכמתכם ולהסביר את המשמעות המשפטית של סירוב (סעיף 64ב(ב2)).
• כבוד ופרטיות: הבדיקה צריכה להיעשות באופן שישמור על כבודכם, פרטיותכם ובריאותכם, ובמינימום אי נוחות (סעיף 64ב(ב3)).
• דין וחשבון: מי שלוקח את הדגימה רושם דין וחשבון עם פרטי הבדיקה, התוצאה, השעה והמקום. העתק צריך להימסר לכם מיד (סעיף 64ג).
• משך העיכוב: מותר לעכב אתכם לצורך הבדיקה. אם אינכם חשודים, העיכוב לא יעלה על חצי שעה (סעיף 64ב(ב5)).

חזקת שלוש השעות

לגבי הסף שנקבע בתקנות, החוק קובע חזקה (סעיף 64ב(א)): ריכוז האלכוהול שנמדד היה בגופכם גם בשלוש השעות שלפני הבדיקה, כל עוד לא הוכח אחרת. כלומר, הטענה "שתיתי רק אחרי שעצרתי" אפשרית, אבל הנטל להוכיח אותה עובר אליכם.

סירוב לבדיקה: לא דרך לצאת מזה

נהג שמסרב לתת דגימה לפי דרישת שוטר נחשב כמי שעבר עבירה של נהיגה בשכרות (סעיף 64ד(א)). התוצאות של סירוב זהות לתוצאות של בדיקה חיובית: פסילה מנהלית, אישום פלילי ופסילת מינימום של שנתיים.

מלווה של נהג חדש שמסרב לבדיקה צפוי לקנס, לפי סעיף 64ד(ב). הוראות הסירוב אינן חלות על מי שלא נלקחה ממנו דגימת דם בגלל חשש לבריאותו (סעיף 64ד(ג)).

בנוסף, שוטר שמונה לרשות רישוי רשאי להתלות את רישיון הנהיגה של מי שסירב, או של מי שנמצא מעל הסף, לתקופה של עד 24 שעות (תקנה 169ו(ב) לתקנות התעבורה).

מה קורה במקום: פסילה מנהלית והשבתת הרכב

עוד לפני שהתיק מגיע לבית המשפט, למשטרה יש שני כלים מנהליים.

פסילה מנהלית של רישיון הנהיגה

נהיגה בשכרות מופיעה בתוספת הרביעית לפקודה. לכן, לפי סעיף 47, השוטר רשאי ליטול את רישיון הנהיגה במקום, ולתת לכם אישור וזימון לשימוע אצל קצין משטרה בתוך שלושה ימים. עד מועד השימוע, האישור משמש כרישיון. אם לקצין יש יסוד להניח שיוגש נגדכם כתב אישום, הוא רשאי לפסול את הרישיון ל-30 ימים.

• אם לא תגיעו לשימוע, הקצין רשאי להחליט על הפסילה גם בהיעדרכם.
• הפסילה מתחילה מרגע ההחלטה, אבל הימים נספרים רק מהיום שבו הפקדתם את הרישיון ברשות שנקבעה לכך (סעיף 47(ח)).
• אם הקצין שוכנע שלא יוגש כתב אישום, הוא חייב להחזיר את הרישיון (סעיף 47(יא)).
• אם העבירה גרמה לתאונה שבה נהרג אדם, הפסילה היא 90 ימים. אם נחבל אדם או ניזוק רכוש, הקצין רשאי לפסול ל-60 ימים (סעיף 47(ה)).

איסור שימוש ברכב (השבתה)

נהיגה בשכרות מופיעה גם בתוספת השביעית לפקודה. לכן קצין משטרה רשאי לתת הודעת איסור שימוש ברכב שבו נעברה העבירה, ל-30 ימים, וליטול את רישיון הרכב. אם באותו רכב ניתנה הודעת איסור שימוש או צו איסור שימוש בשלוש השנים האחרונות, התקופה היא 60 ימים (סעיף 57א(א)(2)).

ההשבתה פוגעת גם בבעל הרכב, אם לא הוא נהג. הוצאות הגרירה וההעמדה במגרש מוטלות על בעל הרכב, ואפשר לעכב את הרכב עד שישולמו (סעיף 57ד).

איך מבקשים לבטל פסילה מנהלית או השבתה

הפסילה המנהלית וההשבתה אינן סופיות. אפשר לפנות לבית המשפט לתעבורה.

מה כדאי לצרף לבקשה לביטול הפסילה

המבחן בסעיף 48 הוא ביטחון הציבור, ולכן הבקשה צריכה להראות שהחזרת הרישיון לא תסכן אחרים. בדרך כלל רלוונטיים:

• עבר תעבורתי נקי, או עבר דל, לאורך שנים.
• נסיבות הבדיקה: למשל תוצאה קרובה לסף, או ספק בדרך שבה נעשתה הבדיקה.
• היעדר תאונה ונהיגה תקינה לפני העצירה.
• תלות ממשית ברישיון, למשל לצורך פרנסה, כשהיא מתועדת.
• נכונות לתנאים, כמו הגבלת שעות נהיגה או נהיגה ברכב מסוים בלבד.

בית המשפט רשאי לבטל את הפסילה בתנאים, ולכן הצעה לתנאים סבירים יכולה לעזור.

שימו לב גם לכיוון ההפוך: בית המשפט שדן בעבירה רשאי להאריך את הפסילה המנהלית עד סוף ההליך המשפטי (סעיף 47(ט)). במקרה כזה הפסילה עלולה להימשך הרבה יותר מ-30 ימים.

הזמנים כאן קצרים. כדי לספור נכון את ימי הפסילה ואת המועדים לדיונים, אפשר להיעזר במחשבון המועדים המשפטיים.

העונשים בבית המשפט

נכון לאוקטובר 2026, אלה העונשים שהחוק קובע על נהיגה בשכרות:

מתי זו "עבירה חוזרת"

פסילת המינימום של ארבע שנים חלה כשההרשעה הקודמת בנהיגה בשכרות הייתה בשנה שקדמה לעבירה החדשה. דוגמה: נהג הורשע ב-1 במרץ 2026, ונתפס שוב שיכור ב-15 בפברואר 2027. ההרשעה הקודמת הייתה בשנה שלפני העבירה החדשה, ולכן פסילת המינימום היא ארבע שנים. אם היה נתפס ב-15 באפריל 2027, חלפה יותר משנה, ופסילת המינימום היא שנתיים.

"נסיבות מיוחדות"

סעיף 39א מאפשר לבית המשפט לקבוע פסילה קצרה משנתיים, אבל רק בנסיבות מיוחדות שיפורטו בפסק הדין. זה חריג, לא כלל. מי שמצפה לקיצור הפסילה צריך להציג נסיבות חריגות באמת, ולא רק את הקושי הרגיל שבהיעדר רישיון.

הדרכה ותנאים נוספים

לפי סעיף 35, בית המשפט רשאי גם לחייב את הנהג לעבור הדרכה בנהיגה נכונה, ולקבוע שהפסילה תימשך עד שיתמלאו תנאים שקבע.

אם הייתה תאונה

אם השכרות גרמה לתאונה, מצטרפות עבירות נוספות, לפי חומרת הפגיעה. נהג שמעורב בתאונה שבה נפגע אדם ולא עצר כדי לעזור עובר עבירה נפרדת של הפקרה, שהעונש עליה עד 14 שנות מאסר כשנגרמה חבלה חמורה או מוות (סעיף 64א(ג)).

לוח הזמנים: מהמחסום ועד גזר הדין

כך נראה בדרך כלל המסלול של תיק נהיגה בשכרות, לפי ההוראות בפקודת התעבורה:

1. הבדיקה בכביש: בדיקת נשיפה, ולפעמים גם דם או שתן. בסופה מקבלים העתק של הדין וחשבון.
2. נטילת הרישיון: השוטר רשאי ליטול את רישיון הנהיגה, ולתת אישור זמני וזימון לקצין משטרה בתוך שלושה ימים. במקביל אפשר שתינתן הודעת איסור שימוש ברכב, ורישיון הרכב יילקח.
3. השימוע אצל הקצין: זו ההזדמנות להציג טענות, למשל שהבדיקה לא נעשתה כדין. הקצין מחליט אם לפסול ל-30 ימים.
4. הפקדת הרישיון: ימי הפסילה נספרים רק מיום ההפקדה ברשות שנקבעה לכך.
5. בקשה לבית המשפט: אפשר לבקש לבטל את הפסילה או את ההשבתה. התביעה רשאית לבקש להאריך את הפסילה עד סוף ההליך.
6. כתב אישום ומשפט: אם תורשעו, בית המשפט יגזור את הדין, וייתכן גם איסור שימוש ברכב עד 120 ימים.

דוגמה: נעצרתם ביום ראשון, והשימוע נקבע ליום שלישי. הקצין פסל את הרישיון ל-30 ימים, אבל הפקדתם אותו רק ביום חמישי. הספירה של 30 הימים מתחילה ביום חמישי, לא ביום שלישי.

טעויות נפוצות

• לסרב לבדיקה כדי "לא לתת ראיה". סירוב נחשב לעבירת שכרות, עם אותם עונשים.
• להניח שבירה אחת תמיד מותרת. לנהג צעיר או חדש, הסף נמוך מאוד. גם לנהג רגיל אין "מספר משקאות" בטוח.
• לנהוג בזמן הפסילה המנהלית. זו עבירה נפרדת וחמורה, והיא מסבכת את כל התיק.
• לא להפקיד את הרישיון. ימי הפסילה נספרים רק מיום ההפקדה. מי שלא מפקיד, מאריך את הפסילה בעצמו.
• לא לבקש את העתק הדין וחשבון. זה המסמך שמתעד את הבדיקה, וחובה למסור אותו לכם מיד.
• להשאיל רכב למי ששתה. בעל רכב שמרשה לשיכור לנהוג ברכב שלו עובר על תקנה 169ב(ב), ועלול לאבד את הרכב לתקופת השבתה.
• לחכות עם הבקשה לביטול הפסילה. הפסילה המנהלית קצרה יחסית, ובקשה מאוחרת עלולה להגיע אחרי שרובה כבר עברה.

מתי כדאי לפנות לעורך דין

נהיגה בשכרות היא עבירה פלילית, עם פסילת מינימום של שנתיים. ייצוג משפטי חשוב במיוחד במצבים אלה:

מידע נוסף על ייצוג בתיקי נהיגה בשכרות ועל האפשרויות להתמודד עם האישום.

• מיד אחרי הפסילה המנהלית: כדי לבחון בקשה לביטול לפי סעיף 48, ולהתנגד לבקשה להאריך את הפסילה עד סוף ההליך.
• כשיש ספק בבדיקה: למשל אם לא נמסר לכם העתק דין וחשבון, אם לא הוסברו לכם משמעויות הסירוב, או אם התוצאה קרובה לסף.
• כשהרכב שלכם הושבת ומישהו אחר נהג בו: אם הרכב נלקח בלי ידיעתכם ובלי הסכמתכם, או שהנהג פעל בניגוד להוראותיכם ועשיתם כל שביכולתכם כדי למנוע את העבירה, בית המשפט חייב לבטל את ההשבתה.
• כשיש נסיבות חריגות: טיעון לפסילה קצרה משנתיים צריך להיבנות על נסיבות מיוחדות ומתועדות.
• בעבירה חוזרת או כשהייתה תאונה: העונשים חמורים יותר, ויש סיכון למאסר.

ייצוג ממומן לנאשמים בהליך פלילי ניתן על ידי הסנגוריה הציבורית, למי שעומד בתנאי הזכאות שבסעיף 18 לחוק הסניגוריה הציבורית. הזכאות תלויה בסוג ההליך, בחומרת העבירה ובמצב הכלכלי. בודק הזכאות לסיוע משפטי מסביר את ההבדל בין הסנגוריה הציבורית לסיוע המשפטי. אפשר גם למצוא עורך דין תעבורה באינדקס עו"ד עכשיו. המידע במאמר כללי, ואינו מחליף ייעוץ משפטי שמתאים לנסיבות שלכם.

שאלות נפוצות

מקורות

• פקודת התעבורה [נוסח חדש] (סעיפים 12א, 35, 36א, 39א, 47, 48, 57א–57ד, 62, 64א–64ד, התוספות הרביעית והשביעית) – נבו
• פקודת התעבורה [נוסח חדש] – ויקיטקסט
• תקנות התעבורה, התשכ״א-1961 (תקנות 169א–169ו) – נבו
• חוק העונשין, התשל״ז-1977 (סעיף 61 – שיעורי הקנסות) – נבו
• הגשת פנייה מקוונת לבקשת ייצוג על ידי הסניגוריה הציבורית – gov.il

המידע במאמר כללי, נכון ל-18.10.2026, ואינו ייעוץ משפטי. לפני החלטה כדאי להתייעץ עם עורך דין.