מדריך עורכי הדין בישראל · משרדים לפי תחום ועיר, מידע על בתי המשפט וכלים משפטיים ללא עלותלעורכי דין: הצטרפות למדריך ←

מחולל תקנון למניעת הטרדה מינית

מעסיק של יותר מ-25 עובדים חייב לקבוע ולפרסם תקנון למניעת הטרדה מינית. לאחר מילוי פרטי העסק והאחראית, המחולל מפיק תקנון מלא הבנוי לפי התקנון לדוגמה שבתקנות, ותמצית לתלייה.

עודכן ב-17 באוקטובר 2026לפי החוק למניעת הטרדה מינית ותקנות חובות מעסיקללא עלות וללא הרשמה

התשובה בקצרה

לפי סעיף 7 לחוק למניעת הטרדה מינית, מעסיק של יותר מ-25 עובדים חייב לקבוע תקנון שמביא את עיקרי החוק ואת דרכי הגשת התלונות והטיפול בהן, ולפרסם אותו במקום בולט לעין. התקנון נבנה לפי התקנון לדוגמה שבתוספת לתקנות למניעת הטרדה מינית (חובות מעסיק), ומותאם למקום העבודה. כל מעסיק חייב למנות אחראי, ככל האפשר אישה, לקבלת תלונות ולבירורן. לאחר שהאחראית מגישה סיכום והמלצות, המעסיק מחליט בתוך 7 ימי עבודה לכל היותר. אי-פרסום התקנון הוא עבירה שעונשה קנס.

מי חייב בתקנון למניעת הטרדה מינית?

כל מעסיק חייב להביא לידיעת העובדים והממונים את האיסור על הטרדה מינית והתנכלות, ולמנות אחראי לטיפול בתלונות. ההבדל הוא בתקנון:

  • יותר מ-25 עובדים: חובה לקבוע תקנון מותאם למקום העבודה, לפרסם אותו במקום בולט לעין, ולמסור עותק לכל עובד שמבקש ולארגון העובדים היציג.
  • עד 25 עובדים: ניתן למסור לכל עובד את התקנון לדוגמה שבתקנות, או לפרסם אותו במקום העבודה. תקנון מותאם הוא עדיין הדרך הטובה ביותר.
  • פחות מ-10 עובדים: המעסיק רשאי למנות את עצמו כאחראי.

חברה שמעסיקה 40 עובדים, כולל עובדי קבלן כוח אדם, חייבת בתקנון מותאם ובפרסום שלו. מסעדה עם 18 עובדים רשאית להסתפק במסירת התקנון לדוגמה לכל עובד. משרד עם 8 עובדים רשאי שהבעלים עצמו יהיה האחראי.

המחולל מציג בהערות את החובות לפי מספר העובדים שהוזן.

מה חייב לכלול התקנון

התקנון בנוי לפי התקנון לדוגמה שבתקנות, בשישה חלקים:

  1. הגדרות: מהי הטרדה מינית, מהי התנכלות, ומהי "מסגרת יחסי עבודה". ההגדרות לקוחות מהחוק.
  2. התוצאות: עבירה פלילית, עוולה אזרחית ועבירת משמעת.
  3. מדיניות ומניעה: אחריות המעסיק, הדרכה, ופרטי האחראית.
  4. האפשרויות של הנפגע: תלונה במקום העבודה, במשטרה, או תביעה אזרחית.
  5. הליך התלונה: מי מגיש, למי, כיצד, הבירור והחלטת המעסיק.
  6. שונות: עובדי קבלן כוח אדם והוראות המשמעת שחלות אצל המעסיק.

ההתאמות למקום העבודה נעשות בפרטים: מי האחראית, כיצד פונים אליה, באיזו שפה, ומה הוראות המשמעת. את הכללים שקבעו החוק והתקנות לא ניתן לשנות בתקנון, ובכל סתירה החוק והתקנות גוברים.

האחראית למניעת הטרדה מינית: מינוי ותפקיד

המעסיק ממנה אחראי, ככל האפשר אישה. כשממנים שניים או יותר, לפחות אחת מכל שניים היא אישה. הבחירה נעשית לפי כישורים, ניסיון, יחסי אנוש והיכרות עם החוק. האחראית יכולה להיות עובדת, או גורם חיצוני כמו עורכת דין.

התפקידים: קבלת תלונות, בירור שלהן, סיכום בכתב עם המלצות למעסיק, וייעוץ והדרכה לעובדים. אחראית שיש לה נגיעה אישית לתלונה, למשל קשר משפחתי לנילון, אינה מבררת אותה, ומעבירה אותה לממלא מקום. המעסיק חייב להודיע לכל עובד מי האחראית וכיצד פונים אליה.

כיצד מבררים תלונה ומהן חובות המעסיק

  • תלונה מוגשת לאחראית בכתב או בעל פה. תלונה בעל פה נרשמת, המתלונן חותם עליה ומקבל עותק.
  • האחראית שומעת את המתלונן, את הנילון ואת העדים, ופועלת ביעילות וללא דיחוי, תוך שמירה מרבית על כבוד ופרטיות.
  • אסור לשאול את המתלונן על עברו המיני שאינו קשור לנילון, למעט מקרה חריג שקבעו התקנות.
  • במהלך הבירור המעסיק מגן על המתלונן מפני פגיעה בעבודה, ומרחיק ככל האפשר את הנילון ממנו.
  • בסיום, האחראית מגישה סיכום והמלצות. המעסיק מחליט בתוך 7 ימי עבודה לכל היותר, ומודיע בכתב ובנימוקים למתלונן, לנילון ולאחראית.

טעויות נפוצות ומתי נדרש עורך דין

  • תקנון שהודפס פעם אחת ונשכח במגירה, במקום פרסום במקום בולט לעין.
  • מינוי של מנהל ישיר כאחראי, כשהוא עצמו עלול להיות מעורב בתלונות.
  • אי-עדכון העובדים על שם האחראית ועל דרכי הפנייה אליה.
  • תקנון בעברית בלבד במקום עבודה שבו רבים מהעובדים דוברים שפה אחרת.
  • טיפול בתלונה ללא סיכום כתוב וללא החלטה מנומקת בתוך 7 ימי עבודה.

מתי מומלץ לפנות לעורך דין? כשמתקבלת תלונה ראשונה, כשהנילון הוא בכיר בארגון, כשיש הסכם קיבוצי עם הליך משמעתי, או כשרוצים למנות אחראית חיצונית. מומלץ שעורך דין לדיני עבודה יבדוק את התקנון לפני הפרסום.

עורכי דין בתחום ההטרדות המיניות

המחשבון מספק הערכה כללית בלבד. לבירור הזכויות בפועל מומלץ שעורך דין יבחן את המסמכים ואת נסיבות המקרה.

שאלות נפוצות

האם כל מעסיק חייב תקנון למניעת הטרדה מינית?

מעסיק של יותר מ-25 עובדים חייב לקבוע ולפרסם תקנון מותאם. מעסיק קטן יותר רשאי להסתפק במסירה או בפרסום של התקנון לדוגמה שבתקנות.

מה העונש למעסיק שלא פרסם תקנון?

אי-פרסום התקנון הוא עבירה פלילית שעונשה קנס, וקנס נוסף על כל שבוע שבו ההפרה נמשכת. בנוסף, מעסיק שלא מילא את חובותיו עלול לשאת באחריות אזרחית להטרדה שביצעו עובדיו.

מי יכול להיות האחראית למניעת הטרדה מינית?

עובדת או גורם חיצוני, כמו עורכת דין. ככל האפשר יש למנות אישה, ולבחור לפי כישורים, ניסיון והיכרות עם החוק.

תוך כמה זמן המעסיק חייב להחליט בתלונה?

הבירור נעשה ללא דיחוי. לאחר שהאחראית מגישה סיכום והמלצות, המעסיק מחליט בתוך 7 ימי עבודה לכל היותר.

האם יש לתלות את התקנון?

כן. את התקנון המותאם מפרסמים במקום בולט לעין, ובמידת הצורך ביותר ממקום אחד. מומלץ לתלות גם תמצית קצרה עם פרטי האחראית, לצד התקנון המלא.

מה העונש על הטרדה מינית?

ברוב המקרים הטרדה מינית היא עבירה שעונשה עד שנתיים מאסר, והתנכלות עד שלוש שנים. בית המשפט רשאי גם לפסוק פיצוי ללא הוכחת נזק, עד 120,000 ₪ בהצמדה למדד.

האם התקנון חל גם על עובדי קבלן?

כן. עובד של קבלן כוח אדם שמועסק בפועל אצל המעסיק נחשב לעובד לעניין התקנון. לפי סעיף 9 לחוק, הוראות החוק חלות גם על מי שמקבל שירות דרך קבלן שירות, כמו ניקיון או שמירה.

מקורות

הבהרה משפטית: המסמך שנוצר הוא טיוטה כללית בלבד, המבוססת על הפרטים שהוזנו, ואינו מחליף ייעוץ משפטי או התאמה אישית של עורך דין. אתר עו"ד עכשיו אינו צד למסמך, אינו בודק את תוכנו ואת התאמתו לנסיבות, ואינו אחראי לכל נזק שייגרם משימוש בו. השימוש במחולל ובמסמך הוא על אחריות המשתמש בלבד. לפני חתימה מומלץ מאוד שעורך דין יבדוק את המסמך. לתנאי השימוש המלאים בכלים