מדריך עורכי הדין בישראל · משרדים לפי תחום ועיר, מידע על בתי המשפט וכלים משפטיים ללא עלותלעורכי דין: הצטרפות למדריך ←

מחולל בקשה לצו תשלומים או לאיחוד תיקים בהוצאה לפועל

לאחר הזנת פרטי החוב, ההכנסות וההוצאות של משק הבית וההצעה החודשית, מופקת בקשה מנומקת לרשם ההוצאה לפועל, ובדיקה אם ההצעה עומדת בתקופות שבחוק.

עודכן ב-18 באוקטובר 2026לפי חוק ההוצאה לפועל, סעיפים 7א, 7א1, 7א2 ו-74בללא עלות וללא הרשמה

התשובה בקצרה

חייב שאינו יכול לשלם את החוב בבת אחת מגיש לרשם ההוצאה לפועל בקשה לצו תשלומים לפי סעיף 7א לחוק ההוצאה לפועל, רצוי תוך 20 ימים מהמצאת האזהרה. צו תשלומים יכול להימשך עד 3 שנים בחוב של עד 100,000 ₪, ועד 4 שנים בחוב גבוה יותר, והרשם רשאי להאריך אותו בעוד 3 שנים לכל היותר (סעיף 7א1). עד ההחלטה משולם הסכום שהוצע, ולא פחות מ-150 ₪ בחודש. מי שיש נגדו כמה תיקים יכול לבקש איחוד תיקים (סעיף 74ב). מי שאינו יכול לשלם גם בתקופות אלה מגיש לרשם הודעה לפי סעיף 7א2, והיא מובילה להליך חדלות פירעון. מאז 15.9.2019 אי אפשר להכריז על חייב חדש כ"חייב מוגבל באמצעים" (סעיף 69י1).

כיצד מגישים בקשה לצו תשלומים?

  1. ממלאים את הטופס הרשמי: בקשה למתן צו חיוב בתשלומים (טופס 233). בבקשת איחוד תיקים ממלאים בקשת איחוד לפי טופס 7 לתקנות ההוצאה לפועל.
  2. מצרפים שאלון וכתב ויתור על סודיות (טופס 529), חתומים. לפי סעיף 7א(א1) לחוק, הלשכה לא תקבל בקשה בלי הצהרה מנומקת ובלי כתב ויתור על סודיות.
  3. מצרפים מסמכים: צילום תעודת זהות, שישה תלושי שכר אחרונים, דפי חשבון של שישה חודשים, אישורי קצבאות, אישור מהמסלקה הפנסיונית, חשבונות שוטפים וחוזה שכירות אם יש.
  4. מצרפים את הבקשה המנומקת שהמחולל יוצר, ובה ההכנסות, ההוצאות, ההצעה והנימוקים.
  5. מגישים באזור האישי באתר רשות האכיפה והגבייה, בדואר אלקטרוני, בפקס, בדואר או בלשכה. בקשת איחוד מגישים ללשכה שבה נפתחו רוב התיקים.
  6. מתחילים לשלם מיד את הסכום שהוצע, ומשלמים מדי חודש עד ההחלטה.

מומלץ שעורך דין יעבור על הבקשה לפני ההגשה, בעיקר כשיש כמה תיקים או חוב גבוה.

ומה אם גם בפריסה אי אפשר לשלם?

סעיף 7א1 לחוק קובע את התקופות המרביות של צו תשלומים:

  • 3 שנים – בחוב של עד 100,000 ₪.
  • 4 שנים – בחוב של יותר מ-100,000 ₪.
  • הארכה של עד 3 שנים נוספות – אם הרשם השתכנע שהחייב אינו יכול לשלם בתקופה הרגילה, אך יוכל לשלם בתקופה הארוכה יותר. לאחר שנה הרשם בודק שוב את יכולתו.
  • תקופה ארוכה עוד יותר – רק אם הזוכה והחייב הסכימו לכך.

מי שאינו יכול לשלם את החוב גם בתקופות אלה מגיש לרשם הודעה לפי סעיף 7א2. אם סך החובות אינו עולה על 150,000 ₪, רואים בהודעה בקשה לפתיחת הליך חדלות פירעון ברשות האכיפה והגבייה, ומצרפים לה את המסמכים שנדרשים לפי סעיף 104 לחוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי. אם החובות גבוהים יותר, הלשכה מוסרת לחייב מידע על הגשת בקשה לממונה על הליכי חדלות פירעון. בחוק חדלות פירעון הסף הזה מתואם למדד, ובשנת 2026 הוא 176,923.12 ₪.

חייב מוגבל באמצעים: מאז 15.9.2019, יום תחילתו של חוק חדלות פירעון, אי אפשר להכריז על חייב חדש כמוגבל באמצעים (סעיף 69י1 לחוק ההוצאה לפועל). מי שהוכרז לפני כן נשאר מוגבל עד שהרשם מבטל את ההכרזה, ואפשר לבקש את הביטול, למשל אחרי שהחוב נפרע.

הגבלות: גם בלי הכרזה, הרשם רשאי להטיל הגבלות, כמו עיכוב יציאה מהארץ והגבלה על כרטיס חיוב, על חייב שנמצא בעל יכולת שמשתמט מתשלום (סעיפים 66א ו-66ב). חייב שמקיים צו תשלומים יכול לבקש לבטל הגבלה כזו (סעיף 66ד(ג)).

דוגמה: חוב של 30,000 ₪

רונית חייבת 30,000 ₪ בשני תיקים. משק הבית שלה מכניס 9,500 ₪ נטו בחודש. שכר הדירה 3,800 ₪, ושאר הוצאות המחיה 4,200 ₪. נותרים לה 1,500 ₪ בחודש.

רונית מציעה לשלם 1,000 ₪ בחודש. בקצב הזה, בלי ריבית, היא תפרע את החוב בתוך 30 חודשים.

החוב נמוך מ-100,000 ₪, ולכן צו תשלומים יכול להימשך עד 36 חודשים. ההצעה בתוך התקופה, ולכן רונית אינה צריכה לבקש הארכה.

צו תשלומים או איחוד תיקים?

  • צו תשלומים מתאים כשיש תיק אחד או מעט תיקים, והחייב יכול לשלם כל חוב בתוך התקופות שבחוק.
  • איחוד תיקים מרכז את כל התיקים בתיק אחד, עם תשלום חודשי אחד שמתחלק בין הזוכים. עם הגשת בקשת האיחוד הרשם מורה על עיכוב היציאה מהארץ, ורשאי לעקל נכסים. ההליכים בתיקים לא נעצרים עד שניתן צו איחוד, אלא אם הרשם הורה אחרת מטעמים מיוחדים.
  • בבקשת איחוד חייבים לגלות את כל הנכסים מחמש השנים האחרונות ואת כל החובות, גם חובות שהחייב חולק עליהם (סעיף 74ז). מותר להגיש רק בקשת איחוד אחת, ובקשה נוספת רק אם חל שינוי יסודי.
  • צו איחוד ניתן רק אם הרשם השתכנע שהחייב יוכל לפרוע את כל החובות בתקופות שבסעיף 7א1, או שכל הזוכים הסכימו לתקופה ארוכה יותר.

טעויות נפוצות

  • הצעת סכום שאי אפשר לעמוד בו: אם התשלומים ייפסקו, ההליכים נגד החייב עלולים להתחדש, והחוב ימשיך לצבור ריבית. עדיף להציע סכום נמוך יותר ולעמוד בו.
  • אי-צירוף מסמכים: בקשה בלי הצהרה ובלי כתב ויתור על סודיות לא מתקבלת.
  • המתנה עם התשלום עד להחלטה: החוק מחייב לשלם את הסכום שהוצע כבר מהגשת הבקשה.
  • הנחה שהצו מבטל הגבלות: אישור הבקשה אינו מבטל מעצמו עיקולים והגבלות שהוטלו קודם. צריך להגיש עליהם בקשה נפרדת.
  • אי-עדכון כשהמצב משתנה: אם יכולת התשלום השתנתה, צריך להודיע לרשם בכתב, ואפשר לבקש לשנות את הצו.

מתי מומלץ להיעזר בעורך דין?

כשיש כמה תיקים עם זוכים שונים, כשהחוב גבוה, כשיש לחייב דירה או נכס אחר, כשהוטלו עליו הגבלות הפוגעות בפרנסה, או כששוקלים איחוד תיקים או הליך חדלות פירעון. מי שעומד במבחן הכלכלי יכול לקבל עורך דין מהסיוע המשפטי, שמטפל גם בתחום ההוצאה לפועל.

עורכי דין בתחום ההוצאה לפועל

המחשבון מספק הערכה כללית בלבד. לבירור הזכויות בפועל מומלץ שעורך דין יבחן את המסמכים ואת נסיבות המקרה.

שאלות נפוצות

תוך כמה זמן מגישים בקשה לצו תשלומים?

לפי סעיף 7א לחוק ההוצאה לפועל, תוך 20 ימים מיום המצאת האזהרה, או במועד אחר שנקבע בה. אפשר להגיש גם לאחר מכן, אך בינתיים החוב ממשיך לצבור ריבית והוצאות.

מה הסכום המינימלי לתשלום חודשי בהוצאה לפועל?

התשלומים עד ההחלטה בבקשה לא יפחתו מ-150 ₪ כל אחד, לפי תקנה 14ב לתקנות ההוצאה לפועל.

לכמה זמן אפשר לפרוס חוב בהוצאה לפועל?

עד 3 שנים בחוב של עד 100,000 ₪, ועד 4 שנים בחוב גבוה יותר. הרשם רשאי להאריך את התקופה בעוד 3 שנים לכל היותר, ובהסכמת הזוכה אפשר גם יותר.

האם אפשר עדיין לבקש הכרזה כחייב מוגבל באמצעים?

לא. לפי סעיף 69י1 לחוק ההוצאה לפועל, מיום תחילתו של חוק חדלות פירעון, 15.9.2019, לא מכריזים על חייב חדש כמוגבל באמצעים. היום מבקשים צו תשלומים, עם הארכה אם צריך, או איחוד תיקים. מי שאינו יכול לשלם גם כך מגיש הודעה לפי סעיף 7א2, שמובילה להליך חדלות פירעון.

האם צו תשלומים מבטל עיקול?

לא מעצמו. אם הוטלו עיקולים או הגבלות לפני הבקשה, צריך להגיש בקשה נפרדת לעכב או לבטל אותם.

האם אפשר לאחד תיק מזונות עם שאר התיקים?

לא. איחוד תיקים לא חל על תיק מזונות (סעיף 74א). לחוב עבר במזונות יש מסלול נפרד של תשלום בשיעורים, לפי סעיף 69ב1 לחוק.

מה קורה אם החייב אינו יכול לשלם גם בתשלומים?

ניתן להודיע לרשם ההוצאה לפועל שאין ביכולת החייב לשלם את החוב גם בתקופות שבחוק. לפי סכום החובות, ההודעה תיחשב כבקשה לפתיחת הליך חדלות פירעון, או שיימסר לחייב מידע על הגשה לממונה.

מקורות

הבהרה משפטית: המסמך שנוצר הוא טיוטה כללית בלבד, המבוססת על הפרטים שהוזנו, ואינו מחליף ייעוץ משפטי או התאמה אישית של עורך דין. אתר עו"ד עכשיו אינו צד למסמך, אינו בודק את תוכנו ואת התאמתו לנסיבות, ואינו אחראי לכל נזק שייגרם משימוש בו. השימוש במחולל ובמסמך הוא על אחריות המשתמש בלבד. לפני חתימה מומלץ מאוד שעורך דין יבדוק את המסמך. לתנאי השימוש המלאים בכלים