תקיפת שוטרים ועובדי ציבור הינה עבירה פלילית בדרגת חומרה גבוהה מאוד מבחינת הדין הפלילי במדינת ישראל.
מדינת ישראל שואפת להגן על מעמדה כמדינת חוק, ולכן היא נוקטת סנקציות מחמירות כלפי כל אדם שבפעולותיו עשוי לערער את שלטון החוק במדינה ולפגוע בסדר הציבורי.
לפיכך, כל אלימות לסוגיה, אשר ננקטת כלפי אזרח ישראלי המכהן במשרה ציבורית או כנציג ציבור – מטופלת במלוא חומרת הדין.
הדבר נכון בין אם מדובר בתפקיד שהנפגע ממלא כעובד מדינה, במשרד ממשלתי או בגוף ציבורי.
תקיפת שוטרים ועובדי ציבור: מיהו "עובד ציבור" מבחינת החוק בישראל?
בחוק בישראל מוגדרים "עובדי ציבור" כמי שאחראיים לספק שירות לסוגיו לאזרחי מדינת ישראל, מטעם ארגון ציבורי, מוסד ממוסדות המדינה, או מתוקף מעמדם כנבחרי ציבור. בראי החוק, "עובד ציבור" זהו מונח שמאגד תחתיו מכלול שלם של תפקידים ונושאי משרות בשירות הציבורי – כולל שוטרים, פקידי בתי המשפט, שופטים, סנגורים ציבוריים, פרקליטים, צוותים רפואיים בבתי חולים כלליים או במד"א, עובדי הוראה, פקחים, גורמי פיקוח, עובדי ממשלה, נציגי הרשויות המקומיות, וכיוצא באלו. סעיף 382א לחוק העונשין מגן לא רק על עובדי ציבור במובן הצר, אלא גם על מי שממלא חובה או תפקיד על פי דין ועל מי שנותן שירות לציבור מטעם גוף המספק שירות לציבור, כל עוד התקיפה קשורה למילוי תפקידו.
העונש על תקיפת שוטרים במדינת ישראל
העונש על תקיפת שוטרים בישראל, הוא בדרך כלל מאסר בפועל לתוקף, שעשוי להימשך בין חודש ימים לפחות עד 3 שנים. בתי הדין הפליליים, מתחשבים כמובן בנסיבות שבהן עבירת תקיפת שוטרים בוצעה, כך שחומרת העונש שצפוי לעבריין, נגזרת בין השאר מכובד הראיות שנאספו בתיקו, ובנסיבות האירוע. תקיפת שוטרים הוא אירוע פלילי, לכן מומלץ להתייעץ עם עורך דין פלילי בתל אביב.
לפי סעיף 273 לחוק העונשין, העונש על תקיפת שוטר הוא מאסר עד שלוש שנים ולא פחות מחודש ימים. אם התוקף התכוון להכשיל את השוטר בתפקידו, היה מזוין בנשק חם או קר, או שהתקיפה נעשתה בצוותא של יותר משני אנשים, מדובר בתקיפת שוטר בנסיבות מחמירות, שדינה מאסר עד חמש שנים ולא פחות משלושה חודשים (סעיף 274). מאז 2025 חלים עונשים אלה גם על תקיפת סוהר (סעיף 275ב).
העונש על תקיפת עובדי ציבור במדינת ישראל
העונש המרבי על תקיפת עובדי ציבור בישראל בהקשר למילוי תפקידם הוא 3 שנות מאסר (סעיף 382א(א) לחוק העונשין). בניגוד לתקיפת שוטר, החוק אינו קובע לעבירה זו עונש מינימום, ובית המשפט גוזר את העונש לפי נסיבות המקרה.
העונש על תקיפת עובדי ציבור בנסיבות מחמירות
עונש מאסר כבד יותר שיכול להגיע גם ל – 5 שנים, עשוי להיגזר על אדם שתקף עובד ציבור בנסיבות מחמירות, כדלקמן (סעיף 382א(ב)-(ד)):
- תקיפת עובד ציבור בעזרת כלי נשק
- תקיפת עובד ציבור שבוצעה בצוותא של יותר משני אנשים (כלומר שלושה תוקפים או יותר)
- תקיפת עובד ציבור מתוך כוונה לפגוע ביכולתו לפעול במסגרת תפקידו
- תקיפת עובד ציבור שכוונה כלפי עובד חירום כדוגמת רופא, מתמחה, אח או אחות, חובש, מיילדת, איש מד"א, ועוד) או עובד חדר מיון, בזמן שהלה טיפל באדם שמצוי בסכנת חיים או בסכנה חמורה לשלמות הגוף.
- תקיפת עובד חינוך, כמו מורה או גננת במוסד חינוך, או מי שמפקח על הוראה וחינוך.
הבסיס להרשעה בתקיפת שוטרים ועובדי ציבור בישראל
כדי שתתאפשר הרשע בתקיפת שוטרים ועובדי ציבור בישראל, התביעה נדרשת להוכיח כי אחד מהתנאים הבאים התקיים:
- התוקף ידע את מעמדו של המותקף – כדי שתקיפה תסווג כעבירת תקיפת שוטרים ועובדי ציבור, יש להוכיח שהתוקף היה מודע לכך שהמותקף הינו שוט או עובד ציבור. היה והצד התוקף גילה זאת רק לאחר מעשה – אזי התקיפה איננה בחזקת תקיפת שוטרים ועובדי ציבור.
- השוטר הציג סימני זיהוי (רלוונטי לתקיפת שוטרים) – כדי שתקיפה תסווג כעבירת תקיפת שוטרים ועובדי ציבור, יש להוכיח שהמותקף ענד על גופו סממנים מזהים המעידים על כך שהוא בתפקיד משטרתי. למשל, מדי שוטר, תג של שוטר, מכשיר קשר, נשק חם, אזיקים ועוד. גם הצגת תעודת שוטר וכן הזדהות כשוטר לפני מעשה התקיפה, מהוות סממנים מזהים מבחינת החוק. מנגד, כאשר שוטר בלבוש בלבוש אזרחי איננו מזדהה בפניו של התוקף, לא מציג את עצמו כשוטר ואינו מציג בפני אותו אזרח תעודת שוטר טרום אירוע התקיפה, הרי שהתקיפה לא תיחשב כעבירת תקיפת שוטרים, גם במידה והמותקף הזדהה כשוטר לאחר מעשה.
- באירוע התקיפה נפגע אדם שליווה את השוטר – כאשר באירוע תקיפה נפגע מלווה של שוטר, כמו עוזר מטעמו, וניתן להוכיח כי מעשה התקיפה כוון לאותו גורם מסייע, הדבר ייחשב כעבירת תקיפת שוטרים מן המניין.
חשיבות יסוד המודעות למעמד המותקף מצד התוקף לשם הרשעה בדין
למודעותו של אדם שתקף עובד ציבור, שוטר או גורם המסייע לשוטר, למעמדו של המותקף, ישנה כאמור חשיבות בקביעת סעיף האישום שבגינו העבריין יועמד לדין. כאשר התוקף איננו מודע למעמדו של המותקף בזמן התקיפה או לאחריה, לרוב תסווג העבירה הפלילית שביצע כעבירת תקיפה "רגילה", ולא כתקיפת שוטרים ועובדי ציבור. בהקשר זה יצויין שהעונש שמוגדר בחוק על עבירות תקיפה סתם, הוא מקל בהשוואה לעונש על תקיפת שוטרים ועובדי ציבור. מכאן חשיבות בחינת הראיות והנסיבות שבהן העבירה בוצעה.
הסיבה לכך שתקיפת שוטרים ועובדי ציבור מופרדת בחוק העונשין מעבירות תקיפה אחרות
תקיפת שוטרים ועובדי ציבור מופרדת בחוק העונשין מעבירות תקיפה אחרות, ולא בכדי. מטרתו של המחוקק בהפרדה העבירות הללו לתתי קטגוריות נפרדות, הייתה ליצור מנגנון ייעודי להרתעת האוכלוסיה הכללית מפני תקיפה של שוטרים ועובדים בשירות הציבורי. זאת כפי שהזכרנו מוקדם יותר, במטרה למנוע מצב בו כל אזרח במדינה מרשה לעצמו לעשות דין לעצמו ולהפריע לפעולתן של רשויות החוק והמשפט, המינהל הציבורי וכוחות האכיפה בישראל. חשיבות הדבר טמונה בכך שהסדר הציבורי בישראל תלוי במידה משמעותית ביכולתה של המדינה להגן על ממלאי התפקידים הציבוריים בה, כדרך להבטיח את ביטחונם של כלל אזרחיה.
חשיבות הסיוע המשפטי עבור מי שנחשד ונאשם בתקיפת שוטרים ועובדי ציבור במדינת ישראל
בשורות הקודמות דנו בחשיבות הרבה הנודעת למשקל הראיות בתיקי תקיפה ולאופן הצגת הנסיבות באירוע התקיפה, לעניין הכרעת הדין בבית המשפט והעונש שיוטל על הנאשם. בהקשר זה, רמת המיומנות המקצועית של עורך הדין המייצג את התוקף, היא לא פחות מאשר קריטית להשגת הקלה בגזר הדין. סנגור פלילי שצבר ניסיון רב בייצוג של חשודים או נאשמים במקרי תקיפת שוטרים ועובדי ציבור, יודע כיצד להציג בבית המשפט את הנסיבות שקדמו לאירוע התקיפה ואת הראיות שנאספו בתיק של מרשו. חרף הנטייה של מערכת המשפט לשפוט לחומרה נאשמים בתקיפת שוטרים ועובדי ציבור, לעיתים מזומנות, בעזרת קו הגנה מחושב היטב ניתן לשפוך אור חדש על אירוע התקיפה ולהקל בהשלכות שהתוקף יידרש לשאת בהן. מי שזומן לחקירה בחשד לתקיפת שוטר או עובד ציבור יכול לקרוא גם את המדריך שלנו זומנתם לחקירה במשטרה? הדברים שכדאי לדעת לפני שמגיעים לתחנה.
המאמר עודכן ב-31.10.2026. המידע כללי ואינו מחליף ייעוץ משפטי אישי.


