השתמטות

מאת עו"ד מירי ברונו ממשרד מירי ברונו  

 

קיימים מקרים רבים בהם צה''ל מכריז על אזרח כלשהו כ-"משתמט בשירות צבאי", אך לא בכל המקרים להכריז על נעדר מהשירות כלשהו שהוא משתמט הוא מעשה נכון . קיימים גם מקרים כאשר האזרח קיבל צו גיוס לאחר מועד המותר לגיוס האזרח ואין להכריזו בתור משתמט. וכך קובע החוק בנוגע לדיני השתמטות:
1. מי שהיה אזרח ישראל או תושב קבוע טרם הגיעו לגיל 18 ניתן לקרוא לו לשירות סדיר עד תום 24 חודשים מאז שהגיע לגיל 18
2. מי שהיה לאזרח ישראל או תושב קבוע לאחר הגיעו לגיל שמונה עשרה – אפשר לקרואו לשירות סדיר עד תום 24 חודשים מיום שנהיה לאזרח ישראלי או תושב קבוע כמו שנאמר.
כמובן שכמו בכל כלל קיימים יוצאי מן כלל גם בדיני השתמטות. גם בחוק שירות סדיר בצבא ישנו יוצא מן הכלל. בבדיקת התיקים ניתן לראות כי מיועדים בהרבה מקרים אינם באים לבדיקות אשר חייבים לעבור לפני הגעתם לשירות סדיר. כלל זה ברור לחלוטין באם לא הגיע לבדיקה כאשר התבקש וקיבל את המכתב להגיע, ספירת עשרים וארבעה חודשים נעצרת ואין המגוייס נהנה מהם וייתכן ויקרא משתמט על סמך העדר זה.
המקרים אשר בהם הדחייה מתבצעת מצד הצבא, כמו למשל סיבות רפואיות אשר גרמו בסופו של דבר לאיחור במועד הגיוס. במקרים אלו דנים האם גם ההתנהגות של המועמד לגיוס תהיה סבירה. באם בוצעה דחייה כלשהיא מצד הצבא, המגוייס אינו רשאי לנצל זאת ולהאריך את הדחייה ביוזמתו.
תקנה חדשה שהוכנסה בשנת 2000 לחוק, אשר באה בראש ובראשונה להבהיר את דיני השתמטות ומשתמטים, אומרת שהצבא רשאי לגייס את המועמד לגיוס גם בתקופה של שניים עשר חודשים מתום תקופת עשרים וארבעה החודשים הראשונים, אך במקרה זה הצבא מחוייב להפחית את תקופת השירות הסדיר של המגויייס הנדרשת לפי החוק.
כמובן שכל העניין של השתמטות נתון למחלוקת. על המגוייס חלה חובת הוכחה כי ביצע את כל אשר באפשרותו על מנת להתגייס במועד המיועד לכך, ועל הצבא מצידו להוכיח שאכן היו מקרים חריגים המפורטים למעלה ורק לאחר מכן לדון בנושא אם החייל הוא משתמט ואם חלה עליו בחינת השתמטות.
בשלב של ההוכחת נכנס לתמונה התיק האישי של המגוייס. בתיק האישי של כל חייל רשומות כל התאריכים בהם הוא הוזמן להתייצבות בלשכת הגיוס או לכל מטרה אחרת כמו למשל בדיקות רפואיות.
בהרבה מקרים של חובת ההוכחה מצד הצבא, משתמט נהנה מחוסר ההוכחות. מדובר בעיקר באובדן מסמכים מהתיקים האישיים של החייל שהוא משתמט פוטנציאלי . במקרה זה אינם מכריזים על אדם פלוני כי הוא משתמט ואין עליו מגבלות בכניסה וליציאה מארץ.